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恩施州人民政府法制办公室关于征求
《恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园管理办法》意见的公告


为有效保护、合理利用恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园的地质遗迹资源。州人民政府拟制定《恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园管理办法》,现公开征求社会各界意见,若有意见或建议请于2018年6月4日前反馈至州人民政府法制办公室。

电话(传真):0718--8233274

邮箱:821779348@qq.com

联系人:余新春 邹擎华

                         2018年5月18日 

恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园管理办法

(征求意见稿) 

第一章 总 则

第一条 为有效保护、合理利用恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园的地质遗迹资源,开展地质研究,普及地学知识,促进地方社会经济可持续发展,根据有关法律、法规的规定,制定本办法。

第二条 本办法所称的地质公园,是指恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园,包括腾龙洞园区和大峡谷园区。本办法适用于恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园内地质遗迹、自然资源和地貌景观的保护管理。

第三条 凡在地质公园内从事各种活动的单位和个人,均应遵守有关法律、法规、规章和本办法。

第四条 地质公园的建设与管理实行“保护优先、科学管理、合理利用”的原则,应保持园区内地质遗迹、地貌景观的原始性、自然性和完整性。

第五条 地质公园内的地质遗迹、自然资源、地貌景观属国家所有,禁止任何单位和个人非法侵占或破坏。公民、法人和其他组织有对地质公园内地质遗迹、自然资源和地貌景观进行保护的义务,有权检举、控告破坏、侵占地质公园的违法行为。

第六条 地质公园内的碑石、标志等设施受国家法律保护,未经批准不得擅自移动、变更、侵占和破坏。

第二章 保护管理

第七条 恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园范围以州人民政府批准发布实施的《湖北恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园规划(2016-2030年)》(以下简称《规划》)为准,分为腾龙洞园区和大峡谷园区,规划面积218.8平方公里。

经批准的《规划》及其附图,任何单位和个人不得违反或者擅自改变;确需要调整或者更改的,按审批程序办理。

第八条 恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园管理局及利川市、恩施市国土资源局地质公园管理科(以下简称地质公园管理机构)负责重点地质遗迹调查、评价和环境监测等工作。

湖北恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园管理局隶属于恩施州国家公园管理部门,负责地质公园的日常管理工作。

第九条 利川市、恩施市人民政府及国土、林业、规划、环保、公安、交通、住建、水利等部门按照各自职责,履行属地管理和行业管理职能,做好地质公园保护、监督和管理工作。

第十条 地质遗迹保护区(点)实行分级分类保护(见附表),其中,一级保护区(点)9处(特级3处),二级保护区(点)31个。

第十一条 未经依法批准,禁止在地质公园范围内从事下列活动:

(一)修建可能对地质遗迹造成破坏的建筑设施; 

(二)在保护区内进行采(探)矿、挖沙、取土、葬坟、砍伐、放牧、狩猎等活动;

(三)采集或销售地质标本、观赏石及化石等活动;

(四)围堵或填塞河道、瀑布等;

(五)向保护区内排放未经处理或不达标的污水、堆放废物和垃圾等;

(六)其它毁坏地质遗迹和地貌景观的行为。

第十二条 保护区内禁止任何违背《规划》的开发建设活动。新建、扩建、改建的项目(包括农村住宅)应符合土地利用总体规划、城乡规划。

第十三条 地质公园范围内的建设用地项目,应首先征求地质公园管理机构的意见,经论证通过后再按规定的程序报批。用地报批前,应完成地质环境影响评价审批。未完成环境影响评价审批的建设项目,不得开工建设。

第十四条 经批准的建设项目,业主单位在施工前应提供经评审通过的地质环境保护方案,指导项目实施;项目实施过程中应当采取有效措施,防止地质遗迹、生态环境损坏和破坏;项目竣工后业主单位应当按照方案恢复环境。

第十五条 国家公园行政主管部门及地质公园管理机构应加强对地质公园保护管理情况的监督检查,督促园区所在地人民政府及相关部门落实各项保护措施。

第十六条 地质公园管理机构组织开展日常巡查、科普科研、考察交流等活动时,各景区经营单位和景点管理机构应积极予以配合,接受监督检查。

第十七条  园区所在地方人民政府和景区管理机构应依照《规划》要求,加强地质公园内公用设施建设与管理,严格控制在保护区内从事批发零售、住宿餐饮、交通运输等经营服务活动,监管其依法从事经营活动。

第十八条 地质公园的保护、建设和管理等经费纳入州、市(县)两级政府财政预算管理。

第三章 科学研究

第十九条 进入地质公园从事科研、教学、采集岩石及古生物标本等活动的,应当事先向地质公园管理机构提出申请,经批准后,在指定的时间、地点、路线、范围内开展活动,并提交成果副本。

第二十条 地质公园管理机构加强科研成果管理,明确科研成果范围和报送程序,组织好科研成果的鉴定、申报、审批和应用推广等工作,推动地质科技进步,促进保护事业发展。

凡与地质公园管理机构合作开展的科研活动,科研成果双方共享;科研成果的保密、奖励和档案管理,按国家相关规定执行。

第二十一条 地质公园管理机构要加强科学普及和宣传教育工作,为公众参与地质公园的建设管理创造条件,使地质公园成为地学科普教育的重要基地。

第二十二条 鼓励和支持地质公园管理机构参加国际国内地质公园官方机构组织的各项活动,促进国际国内的业务交流与合作。

第四章 法律责任

第二十三条 违反本办法规定的,依据有关法律法规给予处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条 国家公务人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,致使地质公园地质遗迹、自然资源和地貌景观遭到破坏的,由其所在单位或者同级纪检监察机关按照有关规定追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十五条 恩施州境内其他地质遗迹管理参照本办法执行。

第二十六条 本办法自公布之日起施行。

附件:

恩施腾龙洞大峡谷国家地质公园地质遗迹保护分类表

序号

地质遗迹

名称

地理位置

坐  标

公里网坐标

评价

等级

保护

等级

1

腾龙洞

(干洞)

利川东城长槽村1

N30°20′07.95″

E108°58′53.01″

X=19305948

Y=3357695

世界级

一级

2

卧龙吞江落水洞

利川东城长槽村1

N30°20′11.45″

E108°58′52.87″

X=19305946

Y=3357803

国家级

一级

3

清江伏流

利川东城长槽村1

N30°20′10.82″

E108°58′54.53″

X=19305990

Y=3357783

世界级

一级

4

鲢鱼洞

利川东城长槽村1

N30°20′20.40″

E108°58′52.32″

X=19305936

Y=3358079

省级

二级

5

凉风洞

利川东城长槽村1

N30°20′1322″

E108°58′53.40″

X=19305961

Y=3357857

省级

二级

6

响水洞

(水洞天窗)

利川东城长槽村

N30°20′44.73″

E108°59′44.54″

X=19307344

Y=3358803

省级

二级

7

大明岩

利川东城长槽村

N30°19′51.00″

E108°59′03.11″

X=19306208

Y=3357168

省级

二级

8

龙骨洞(化石)

利川东城笔架山村12

N30°20′58.14″

E109°00′34.25″

X=19308679

Y=3359193

省级

二级

9

长堰槽干谷

利川东城长堰村2

N30°20′47.12″

E108°59′55.59″

X=19307641

Y=3358872

省级

二级

10

毛家峡

利川东城笔架山村12

N30°20′36.88″

E109°00′52.76″

X=19309162

Y=3358530

国家级

一级

11

三龙门穿洞群

利川东城笔架山村12

N30°20′59.95″

E109°01′09.23″

X=19309614

Y=3359232

国家级

一级

12

观彩峡

利川东城交椅台村8

N30°21′17.93″

E109°01′44.59″

X=19310568

Y=3359769

省级

二级

13

独家寨

利川东城交椅台村8

N30°21′17.93″

E109°01′44.95″

X=193310578

Y=3359769

省级

二级

14

银河洞

利川东城交椅台村8

N30°21′19.44″

E109°01′53.79″

X=19310814

Y=3359811

省级

二级

15

天窗

利川团堡镇分水村8

N30°21′18.77″

E109°02′05.44″

X=19311125

Y=3359785

省级

二级

16

白洞

利川团堡镇分水村8

N30°21′18.60″

E109°02′14.70″

X=19311327

Y=3359776

省级

二级

17

深潭洞

利川团堡镇分水村8

N30°21′27.66″

E109°02′41.79″

X=19312100

Y=3360042

省级

二级

18

水井洞

利川团堡镇分水村8

N30°21′37.09″

E109°03′00.65″

X=19312609

Y=3360324

省级

二级

19

筲箕天坑

利川团堡镇高岩村

N30°21′34.91″

E109°01′33.86″

X=19310291

Y=3360297

省级

二级

序号

地质遗迹

名称

地理位置

坐  标

公里网坐标

评价

等级

保护

等级

20

清江古河床(干河沟)

利川市团堡分水村8

N30°21′21.70″

E109°01′52.62″

X=19310784

Y=3359882

省级

二级

21

清江伏流出口(黑洞)

利川团堡镇分水村8

N30°21′46.61″

E109°03′45.12″

X=19313802

Y=3360597

国家级

一级

22

清江雪照河段峡谷

利川团堡镇大树林3

N30°22′26.81″

E109°05′17.31″

X=19316284

Y=3361793

省级

二级

23

玉龙洞

利川团堡镇樱桃井4

N30°23′28.65″

E109°07′26.91″

X=19319776

Y=3363639

省级

二级

24

见天长扁河地缝峡谷

利川团堡镇朝南坪村

N30°25′37.02″

E109°07′02.23″

X=19319182

Y=3367602

省级

二级

25

小溪河峡谷

利川团堡镇

牛栏坪8

N30°21′58.62″

E109°15′20.75″

X=19332380

Y=3360665

省级

二级

26

仓洞

利川团堡牛栏坪10

N30°21′16.47″

E109°14′21.26″

X=19330772

Y=3359400

省级

二级

27

小溪河伏流出口

利川团堡牛栏坪10

N30°20′58.26″

E109°13′53.55″

X=19330023

Y=3358842

省级

二级

28

天鹅塘

利川团堡牛栏坪10

N30°20′57.62″

E109°13′57.26″

X=19330122

Y=3358821

省级

二级

29

小溪河穿洞

利川团堡四方洞8

N30°20′46.68″

E109°13′20.41″

X=19329133

Y=3358500

省级

二级

30

龙头石

利川团堡棠秋湾村

N30°20′42.98″

E109°17′13.24″

X=19335349

Y=3358290

省级

二级

31

朝东岩

利川团堡棠秋湾村

N30°21′18.53″

E109°16′33.39″

X=19334301

Y=3359401

省级

 

二级

32

石柱林(七星寨风景区)

恩施沐抚办事处前山大扁寨

N30°25′34.83″

E109°10′07.56″

X=19324126

Y=3367454

世界级

一级

33

一炷香(石柱)

恩施大峡谷七星寨景区

N30°25′47.90″

E109°10′08.99″

X=19324171

Y=3367856

34

玉笔峰(石柱林)

恩施大峡谷七星寨景区

N30°26′01.58″

E109°10′21.33″

X=19324507

Y=3368272

35

恩施大峡谷

(清江段)

恩施沐抚办事处

N30°23′37.20″

E109°11′16.74″

X=19325914

Y=3363802

国家级

一级

36

云龙河地缝式嶂谷

恩施沐抚办事处

N30°26′37.40″

E109°10′54.25″

X=19325403

Y=3369360

国家级

一级

37

日天笋

恩施板桥大沙坝

N30°26′39.31″

E109°14′54.49″

X=19331813

Y=3369318

省级

二级

38

船桨山(桡片山)

恩施沐抚办事处水竹园

N30°23′19.79″

E109°10′53.85″

X=19325295

Y=3363276

省级

二级

39

麦里峡谷

恩施沐抚办事处麦里村

N30°24′21.22″

E109°09′33.86″

X=19323190

Y=3365202

省级

二级

40

沐抚滑坡体

恩施沐抚办事处沐抚村

N30°26′40.40″

E109°12′01.08″

X=19327188

Y=3369424

省级

二级

 

 

责任编辑:刘丹璐